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李克強地方政府放權絕不能打小算盤

发布时间:2019-11-09 02:47:26

李克强:地方政府放权绝不能打“小算盘”

地方政府职能转变和机构改革工作电视会议11月1日在北京召开中共中央政治局常委、国务院总理、中央编制委员会主任李克强发表讲话他强调,要全面深入贯彻落实党的十八大和十八届二中全会精神,做好政府改革这篇大文章中央政府改革是上篇,地方政府改革是下篇,要整体构思,通盘考虑,上下贯通,把整篇文章做好,更多释放市场活力,更好服务人民群众

李克强说,地方政府职能转变和机构改革是行政体制改革的重要组成部分,有助于进一步理顺政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系,保证中央政令畅通,发挥好中央和地方两个积极性,促进政府高效协调运转对于激发市场和社会创造力、推动经济转型升级,具有十分重要的意义

李克强指出,新一届国务院组成后,面对错综复杂的国内外经济形势和经济下行压力,我们把转变职能作为第一件大事,紧紧抓住不放目前已取消下放334项行政审批等事项,简政放权成为深化改革的 马前卒 和宏观调控的 当头炮 ,成效不断显现今年以来全国各类企业登记数比去年同期增长25%,其中民营个体企业增长37%,带动了民间投资以23%左右的速度增长,社会投资和创业热情迸发,经济出现稳中向好加快改革与调整结构叠加的效果,超出人们预期

李克强要求,地方政府职能转变要重点抓好 接、放、管 接,就是接好中央下放的审批事项中央明令取消的,要不折不扣地放给市场、社会,不得截留放,就是把地方本级该放的权力切实放下去、放到位,特别是对不符合法律规定、利用 红头文件 设定的管理、收费、罚款项目应一律取消,决不能打 小算盘 、搞 小九九 ,防止 上动下不动、头转身不转 管,就是把该管的管起来、管到位在减少事前审批的同时,加强事中事后监管,规范监管行为,克服随意性,着力构建统一开放、公平竞争的市场环境,让创业 火 起来对假冒伪劣、坑蒙拐骗尤其是损害人民生命健康的食品安全等领域违法违规行为,要严惩不贷建立健全 黑名单 制度,让违法者付出承受不起的代价要加强保障民生的基本公共服务,保住基本、补上短板、兜好底线,促进社会公正

李克强指出,地方机构改革要着力搞好 控、调、改 控,就是严控地方政府机构编制总量,确保财政供养人员只减不增调,就是调整优化机构编制结构,重点强基层、强一线,转变 头大腿细 现象改,就是通过深化改革,挖掘机构编制潜力,满足事业发展需要中央各部门不得以任何形式干预地方政府机构设置和编制调整

李克强说,政府职能转变和机构改革是一场自我革命,要民意为先、舍利为公,有敢啃 硬骨头 的勇气,义无反顾、一抓到底同时,防止出现 一放就乱、一管就死 的怪圈他最后强调,要加强基层政府的改革和建设,提高服务管理能力,关心基层干部,为他们的生活和工作提供切实保障,特别是不能拖欠工资

中共中央政治局常委、中央编制委员会副主任刘云山主持会议,赵乐际、栗战书、杨晶出席会议中央编办和广东、上海、吉林三省市政府主要负责人在会上发言

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